L'équipe lauréate du "dialogue compétitif" du secteur de la porte de la Villette a été désignée début avril par la Commission d'Appel d'Offres (CAO) de la ville de Paris, entérinant la décision du jury mi-mars. Il s'agit de l'équipe pluridisciplinaire menée par l'agence TVK, associée à MDP Michel Desvigne paysagiste. Comme nous l'annoncions au printemps 2024, l'équipe désignée assurera des missions de conception urbaine, de coordination architecturale et de maîtrise d'œuvre des espaces publics. Sur son site, MDP précise qu'il "a été sélectionné pour mener la transformation de la porte de la Villette en un parc de 10 hectares". Après plusieurs rebondissements depuis plus de cinq ans, le projet de transformation de la porte de la Villette sera un des grands chantiers de requalification urbaine et paysagère de la prochaine mandature. Un chantier titanesque qui prendra de très nombreuses années étant donné l'ampleur du secteur, sa complexité et le nombre de ses propriétaires fonciers (Etat, SNCF, RATP, Villes de Paris et de Pantin). Autant d'obstacles qu'il faudra surmonter pour arriver à un consensus de toutes les parties concernées. Ni l'Etat ni la SNCF n'ont validé ce projet.
Quid de la concertation ?
Mais avant cela, quelle sera la place laissée à la concertation sachant que durant la procédure de sélection du dialogue compétitif, il n'y a eu aucune réunion d'information auprès du public ? Les acteurs locaux que sont les conseils de quartier, les associations et collectifs d'habitants ont été complétement ignorés alors qu'ils avaient été associés aux différentes phases de concertation de 2019 à 2022 lors de la mise au point du projet (aujourd'hui abandonné) de ZAC de la porte de la Villette. Il faudra donc être très vigilants pour la suite concernant l'organisation de la concertation avec l'équipe lauréate qui compte dans ses rangs l'agence Ville Ouverte.
Vue aérienne du secteur de la porte de la Villette - Crédit photo : SPL Paris et Métropole Aménagement
Malgré tout dans ce secteur de la porte de la Villette, des opérations de réhabilitation et d'aménagement sont d'une part, grâce au Budget Participatif, en cours sur le square Forceval dont nous nous sommes fait l'écho dans nos derniers articles et d'autre part, sur la vaste emprise RATP, avenue de la porte de la Villette où les travaux ont commencé.
Par ailleurs, à proximité, sur l'ancien site industriel du 6 au 24 avenue Corentin Cariou et du 17 au 23 quai de la Gironde, une demande de permis de démolir et deux demandes de permis de construire sont à l'instruction depuis décembre 2023. Ces demandes d'autorisation viennent de faire l'objet ce printemps d'une PPVE (Participation du Public par Voie Electronique) en vue de sa reconversion en quartier mixte par l'opérateur NEXITY, lauréat d'une consultation lancée par la famille propriétaire. Sur une emprise de près de 7 000 m², il est prévu une programmation de 206 logements, des commerces, des bureaux ainsi qu'un établissement d'enseignement d'art dramatique et des équipements de proximité (crèche, salle de sport).
Une reconversion qui paraît guère conforme au PLU b !
Sur le plan végétal, il est envisagé que le sol sera partiellement désimperméabilisé avec l'aménagement d'un jardin central de 1 489 m² de pleine terre en cœur d'îlot avec la plantation de 79 arbres. Une surface qui semble bien faible au regard de la densité du bâti et des exigences du PLU bioclimatique préconisant 55% d'espaces de pleine terre sur les parcelles supérieures à 3 500 m² ! Et dans ce projet, 22% environ seulement...
Comme l'indique l'avis de l'Autorité environnementale (MRAE) d'octobre 2024, "le site présente un patrimoine bâti qui témoigne de son passé industriel que les maîtres d'ouvrage indiquent préserver et valoriser dans le cadre du projet". Certains bâtiments existants seront démolis, d'autres feront l'objet de réhabilitations et certains seront surélevés et étendus. Les permis de construire n'ont pas encore été délivrés. En principe, ils devraient l'être d'ici l'été. Les travaux d'aménagement, sous réserve de l'obtention de permis purgés du recours des tiers, seront phasés et étalés sur plus de 2 ans pour une livraison annoncée pour courant 2028.
Sur le plan de la concertation, l'étude d'impact évoque des ateliers urbains de conception mais les habitants et acteurs locaux n'y ont pas été associés.
Les enjeux sur le plan environnemental identifiés par l'Autorité environnementale sont : la santé humaine (pollution des sols, qualité de l'air et du bruit), la biodiversité et le paysage. Document de l'Ae à retrouver en fin d'article ci-après.
Un groupe de travail réunissant acteurs locaux et riverains vient de se constituer pour faire une analyse critique du projet, notamment par rapport au PLU b et élaborer des solutions alternatives.
Projet ensemble immobilier quai de la Gironde/Corentin Cariou : avis de l'Autorité environnementale
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