48 heures après la publication de notre dernier article sur le PADD, la Mairie de Paris mettait en ligne la synthèse de la concertation sur le diagnostic territorial en vue de la révision du PLU bioclimatique. Une restitution dont nous nous demandions pourquoi elle n'avait pas été jointe à la délibération sur les orientations générales du projet d'aménagement et de développement durable à l'ordre du jour du Conseil de Paris du 16 novembre. A présent, c'est chose faite.
Le document est à retrouver à travers le lien : https://cdn.paris.fr/paris/2021/11/09/4be2f6a100ee5a6ecdc2167dbaa38335.pdf
Après l'énoncé de "précisions méthodologiques", le document est structuré en plusieurs chapitres avec en 1ère partie les contributions recensées sur la plateforme "idee.paris.fr", les registres en mairie et lors des réunions publiques avec leur synthèse par grande thématique. Puis, ce sont les "cahiers d'acteurs" qui font l'objet d'une analyse et d'une synthèse (les synthèses des contributions d'ASA PNE et de FNE Paris auxquelles nous avons participé figurent respectivement en pages 49 à 51 du document). Enfin la dernière partie du document est consacrée aux "suites à donner à la concertation" avec le calendrier prévisionnel jusqu'à fin 2023/début 2024 dont un prochain RDV prévu en février/mars 2022 pour les grandes orientations du PADD.
Ce sont au total près de 6 000 contributions et près de 500 cahiers d'acteurs qui ont été déposés sur le site de la Mairie. Parmi les contributions, c'est le thème "Environnement, Nature et Santé" qui a été le plus développé pour plus de nature en ville à travers la préservation de la biodiversité, le déploiement des espaces verts en pleine terre, la création de corridors et de coulées vertes ou encore la plantation d'arbres. Les nuisances liées au bruit et à la pollution de l'air, induisant le développement préoccupant de maladies respiratoires, de cancers ou encore de zoonoses, font que la santé environnementale devra être un enjeu majeur du nouveau PLU bioclimatique. Ainsi dans la ville dense, "l'augmentation du nombre d'espaces verts est vue comme un levier essentiel pour l'amélioration du cadre de vie". C'est la meilleure garantie pour l'adaptation au dérèglement climatique et à son atténuation. Ensuite, les thématiques "Logement et activité économique", "Paysage urbain et patrimoine" et "Equipements, services et mobilités" ont réuni chacune un nombre très équilibré de contributions avec la question cruciale du manque d'accessibilité au logement, à la disparition progressive des commerces de proximité et de l'artisanat, à la nécessité de préserver le patrimoine parisien et l'esthétique de la ville. Au moment où se déploient de nouveaux modes de mobilités, de nombreuses contributions ont évoqué la problématique du partage de l'espace public par des demandes d'aménagements, notamment piétons avec le respect d'un code de la rue.
Quant aux cahiers d'acteurs, ils ont essentiellement mobilisé les structures de la société civile (entreprises, syndicats, associations, secteur public, conseils de quartier...) qui, en qualité d'experts de l'usage, ont fait des propositions de nature à être reprises dans les Orientations d'Aménagement et de Programmation (AOP).
Dans la dernière partie du document, la Mairie de Paris s'engage à prendre en compte les idées et propositions de la concertation aux "différentes étapes de la révision du PLU. Un bilan global des étapes de la concertation du Plan Local d'Urbanisme sera publié fin 2022".
A suivre, le lien de la synthèse de la concertation sur le diagnostic. L'intégralité des cahiers d'acteurs d'ASA PNE et de FNE Paris sont à retrouver en bas de page à la rubrique "diagnostic du plan local d'urbanisme".